王瑞文主任：
您提出的“关于对实体经济加大有效投资的建议”中的建议收悉，现答复如下：
一、拓宽融资渠道。
2019年10月我市出台了《临沂市科技成果转化贷款风险补偿资金管理暂行办法》，设立2000万元的科技成果转化贷款风险补偿资金，进一步增强创新活力，充分发挥金融支持科技创新的重要作用，缓解科技型中小企业融资难问题，降低银行贷款风险。该项工作实行省、市、银行共担原则，承担比例分别为35%、35%、30%，省、市两级政府部门共同为合作银行对科技型中小微企业的贷款本金损失承担70%的风险，提高了银行放贷的积极性。在2021年初，省科技厅发布了《山东省科技成果转化贷款风险补偿操作指南》，贷款用途由原来的仅用于成果产业化扩展为可用于企业研发投入、成果转化或产业化，并要求各合作银行科技成果转化贷款中无抵押、无担保的信用类贷款笔数占比不得低于50%，进一步降低科技型中小企业贷款的门槛、扩展企业融资渠道。
2020年，在全市范围内征集有贷款需求且符合科技成果转化贷款条件的企业近20家，完成贷款流程并在省科技厅备案的企业5家，共发放贷款1600万元；2021年第一季度，在全市范围内征集有贷款需求且符合科技成果转化贷款条件的企业20余家，完成贷款流程并在省科技厅备案的企业3家，共发放贷款1700万元。
在下一步工作中，进一步加强此项政策的宣传引导，为企业和银行牵线搭桥，让更多的企业享受到科技成果转化贷款。
二、提高投资效益
科技创新券是一项新型的支持中小企业自主创新，降低企业研发成本，推动实体经济高质量发展而设计发行的一种“有价证券”，是事前发放，事后兑现，旨在提升企业科技创新能力的一项激励制度。
截至目前为止，全市在大型科学仪器设备协作公用网注册入网仪器713套，仪器原值48355万元，对外服务272次，累计获得创新券补助金额384万元。2021年1-4月，完成预约检测37单，申请兑现省级科技创新券补助15.2万元。
我市分别于2020年1月、12月邀请省科技厅专家对省科技创新券政策做了详细解读，着重对科技创新券政策的使用范围、申请发放、兑现流程等模块进行了详细解读。通过培训，各企业对科技创新券也有了更深刻的认识。2021年初建立了绩效考核制度，除了负责会员注册和创新券兑现审核，还对创新券申请使用情况形成简报，发至各县区政府主要负责人，切实提高各县区对该项工作的重视程度，进一步提高创新券的实施力度。
在下一步工作中，进一步提高思想认识，对拟申请补助的企业做好精准服务，及时审核、推荐相关申请材料，并积极与省科技厅对接，尽快缩短兑换时间。加大仪器设备入网力度，充分挖掘我市具有检验检测能力的单位，鼓励他们加入省大型科学仪器协作公用网，拓宽大型科学仪器的使用范围和领域，最大程度向科技厅中小企业提供高质量服务，进一步降低中小企业研发成本。
临沂市科学技术局
2021年7月9日
