近日，市科技局修订了《临沂市重点研发计划（产学研合作专项）管理办法》（以下简称《管理办法》），现解读如下。
一、制定文件的必要性
为贯彻落实市委关于“深化、扩展与高校院所合作，是当前促进科技成果转化落地最现实路径”的部署要求，进一步推进全市企业与国内外高校院所深度交流合作，规范产学研合作项目管理，促进科技成果转移转化，市科技局根据近年来产学研合作专项实施情况和企业实际需要，修订了《管理办法》。
二、起草依据和过程
依据《山东省重点研发计划管理办法》《临沂市重点研发计划管理办法》等有关政策文件，充分借鉴先进地市经验做法，结合我市实际，市科技局对《临沂市产学研协同创新管理办法（试行）》（临科字〔2023〕13号）进行了修订。期间，征求了县区（开发区）科技部门、部分市直部门（单位）及高校院所的意见建议，并公开征求了社会公众的意见，通过了合法性审查和公平竞争审查，经局党组会研究通过。
三、总体考虑
《管理办法》主要修订以下四点：
一是支持领域。紧扣市委、市政府有关部署要求，重点支持围绕全市标志性产业链相关领域开展的合作项目，以产业共性关键技术突破为核心，推动创新资源向产业链关键环节集聚。
二是支持额度。单个项目最高支持额度提高至50万元，通过加大资金支持力度，增强对技术研发、成果转化等环节的保障能力，更好满足重点项目的研发投入需求。
三是支持数量。取消项目数量限制，按符合条件的实际申报情况进行支持，让更多真正具备创新价值、符合产业需求的优质项目获得政策扶持，充分激发各主体创新活力。
四是申报主体。放宽申报主体限制，企业、高校院所等均可作为牵头单位申报，通过多维度征集渠道、多视角筛选机制发掘并支持优质合作项目，激发各类创新主体创新活力，提升协同创新能力。
四、主要内容
《管理办法》共5章16条，主要包括：
（一）总则。明确支持当年度签订合作协议的产学研合作项目，重点支持聚焦标志性产业链技术需求开展的技术攻关与成果转化。
（二）立项条件。明确产学研合作专项项目基本条件及重点支持方向。校企合作双方需签订合作协议或合同，且技术或成果需求方已向供给方支付相关合作费用。
（三）立项程序。主要包括发布项目申报通知，申报单位提出申请，组织项目评价、公示、复核等流程，符合条件的予以立项支持。立项评价指标主要包括科技创新能力、合作基础与实施保障、产业贡献等。
（四）监督检查与验收评价。项目实施周期参照校企双方所签合作协议期限，一般不超过2年。期满后，同步开展绩效评价和验收工作。奖补资金应专项用于项目研发活动。
（五）附则。明确《办法》由市科技局负责解释，有效期至2027年12月31日。原《临沂市产学研协同创新管理办法（试行）》（临科字〔2023〕13号）失效。
