一、制定文件的必要性
科技型中小企业创新能力提升工程项目是临沂市科技计划的重要组成部分，旨在聚焦新兴领域及我市急需补短板的产业领域，支持科技型中小企业联合高校、科研院所开展关键共性技术攻关和科技成果转化的创新项目。需制定相应地备案管理办法。
二、背景和起草过程
为深入贯彻《科技部办公厅关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的通知》（国科办区〔2022〕2号）和《山东省科学技术厅 山东省财政厅关于印发〈山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目实施办法〉的通知》（鲁科字〔2022〕32号）等文件精神，进一步优化科技资源配置，提升科技型中小企业自主创新能力和核心竞争力，规范和加强我市科技型中小企业创新能力提升工程（以下简称提升工程）项目管理，结合我市实际，研究起草了《临沂市科技型中小企业创新能力提升工程项目实施办法》（以下简称《办法》）。
三、主要内容
《办法》共六章二十三条。
第一章，总则。明确《办法》出台的政策依据、提升工程的定位、目标和方向，所在地组织实施方式等。
第二章，职责分工。对各管理部门、项目依托单位的职责进行明确分工。包括项目的组织实施、评审立项、资金分配、绩效管理、过程管理、预算编制，以及项目申报推荐、项目实施、绩效评价和监督等进行分工。
第三章，支持重点与方式。提出对提升工程项目重点支持领域，对申报企业资格具体要求，采用省市县联动、竞争择优、直接补助的方式组织实施。
第四章，立项和实施。明确立项时间、发布申报通知，申报单位提交申报书方式，形式审查、项目评审，提升工程项目实施期限，项目的过程管理、绩效评价等实施方式。
第五章，监督管理。明确提升工程项目组织实施的监督管理方式以及违法违规行为相关处理措施。
第六章，附则。确定了《办法》的解释权和有效期。
