为破解我市高质量发展中的人才引进难题，建立灵活高效的柔性引才新机制，近日中共临沂市委组织部、市科技局和市财政局三家联合制定出台了《临沂市人才飞地建设暂行管理办法》，鼓励各类企业、高等院校、科研机构在海内外创新资源丰富城市建立研发基地、科技孵化器、技术转移中心等平台机构，集聚海内外创新资源、高端人才，全面提升我市区域创新能力。
该办法明确重点建设任务：一是聚焦全市重点产业发展需求，汇聚海内外创新资源；二是充分利用国家、省、市级科技和人才政策，发挥行业领军企业、高校科研单位的资源优势，引进海内外高层次人才和团队；三是组织开展学术交流、项目合作、技术对接等多种形式的人才创新创业活动，拓宽对外交流合作渠道，为我市“十优”产业发展引进各类“急需紧缺”人才。
办法中明确人才飞地认定标准：首先明确了申报单位对人才飞地拥有实际控制权，要求人才飞地拥有不少于200平米固定办公场所和研发场地，能够满足企业孵化、技术研发、创新服务的需要；与不少于1家当地知名高校、科研机构、创新型企业和专业机构签订合作协议；具有一定的研发技术力量，原则上应拥有不少于8人的专业研发人员，其中具有博士学位或副高级以上职称研发人员不少于1人。围绕申报单位技术难题和发展方向，每年研究开发自选新产品或课题不少于2个，到我市进行转化技术成果不少于1个；就地使用或为我市引荐高层次人才1人以上（应为临沂市“急需紧缺”高层次人才，应具备副高级及以上专业技术职称，在国内外拥有较高的学术水平和研发能力）。
对于认定的人才飞地，可以享受以下扶持政策：一是人才飞地聘用的高层次人才，视同市级人才，可按规定申报市级各类人才计划项目。符合条件的，帮助积极推荐国家级、省级人才计划项目。二是经认定的市级人才飞地，管理期内根据人才引进、科创资源利用、成果转化等情况，给予30-50万元补贴资金，主要用于飞地引才用才和科技研发等工作；三是对连续两年绩效评价优秀的人才飞地，推荐授予“临沂市人才工作先进单位”称号。
