为深入贯彻落实《中共山东省委山东省人民政府关于深化科技体制改革加快科技创新发展的实施意见》(鲁发〔2016〕28号)、《山东省人民政府办公厅关于加快全省农业科技园区体系建设的实施意见》(鲁政办字〔2017〕47号),加快我市现代农业科技园区建设,构建农业科技创新体系,实现我市农业科技园区健康快速发展,出台《临沂市科学技术局关于加快全市农业科技园区建设的意见》(简称意见)。《意见》的出台标志着我市农业科技园区体系建设走上了新台阶、步入了新阶段。
一、《意见》出台的背景
近年来,我省充分发挥科技支撑现代农业发展的核心作用,实施以农业科技园区建设为抓手的农业科技创新带动工程,初步形成了四级农业科技园区体系架构,园区建设的质量和水平均居全国前列。为进一步提升我市农业科技园区的质量,落实省委、省政府工作部署,需尽快制定我市关于农业科技园区建设的政策措施,加快全市农业科技园区布局建设,促进园区产业升级、发挥作用。
二、《意见》的主要内容
《意见》共分四部分,对加快全市农业科技园区体系建设的指导思想、工作目标、工作重点、保障措施等做出了明确要求。
(一)明确了农业科技园区体系建设的总体要求。根据《意见》,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以加快农业现代化为目标,以加快农业现代化为目标,以实施创新驱动发展战略、推动区域经济发展为主线,遵循“政府引导、社会参与、创新引领、效益惠民”的原则,建成一批功能清晰、要素齐备、模式创新、上下联动、线上线下互动的农业科技园区,构建具有我市特色、结构完善的农业科技园区体系,推动农业科技创新服务实现全市覆盖、无缝衔接。
(二)明确了工作目标。落实以工业化模式发展现代农业、走绿色农业发展新路的要求,构建完善的农业科技园区体系,推动创新要素向园区聚集,全面提升园区创新能力,加速农业科技成果推广转化,抢占农业科技制高点。
(三)强调了切实发挥农业科技园区作用。《意见》要求不断完善农业科技园区体系,促进园区成为农业创新创业的重要平台、现代农业技术集成应用与转化的重要载体。重点突出农业科技创新的示范引领作用,壮大农村科技人才队伍,抢占自主知识产权制高点,以技术创新带动产业升级,以创新平台建设促进资源聚集,以合作加速成果转化;打造优势特色产业和农业高新技术企业培育基地,扶持农业科技骨干企业发展,壮大区域特色产业,打造全省优势产业集群;开展农业农村创新创业服务,推进一二三产业融合发展,示范引领美丽乡村建设;依托农龙头企业、“农科驿站”等,开展产业帮扶带动,实施科技精准扶贫,提升扶贫开发的整体效益。
(四)强化了农业科技园区体系建设的组织实施。一要加强组织领导。二强化协同管理。发挥科技部门的主渠道作用,加强对全市农业科技园区建设的指导。三要强化政策支持。