罗庄区探索“科技+金融辅导队”制度，积极促进科技与金融结合，搭建政银企合作平台，畅通金融服务渠道，助推企业高质量发展。自罗庄区“科技+金融辅导队”制度开展以来，通过开展科技型中小企业评价入库、精准服务企业科技金融需求，助力企业复工达产，解决企业融资难题。目前，从全区11家银行中选取了33名辅导员，组成了11支辅导队，对口联系帮扶全区104家企业，累计为48家辅导企业解决融资需求8.9亿元。

背景动因

    近年来，随着我区经济社会的快速发展，企业在资源配置中的作用越来越明显。我区企业在成长过程中，面临着融资难融资贵问题。省、市、区相继出台了一系列支持企业发展的科技金融政策，为确保政策落到实处，有效解决企业融资难融资贵问题，罗庄区积极探索“科技+金融辅导队”制度，通过开展“保姆式”“店小二式”服务，确保科技金融政策有效服务我区广大企业。

                主要做法

——政策引导，实施科技型企业梯次培育计划。科技型中小企业是最具创新活力的创业群体，是培育高新技术企业的重要基础。今年以来，“科技+金融辅导队”通过线上政策解读、线下上门宣讲、现场辅导等方式，及时帮助企业查漏补缺，完善各类申报资料，大力宣传科技型中小企业创新创业大赛金融补助、科技成果转化贷款风险补偿贷款以及创新券、小升高、研发费用加计扣除等优惠政策，使广大科技型中小企业知晓政策、用好政策，确保有关优惠政策“应知尽知”，引导符合评价条件的中小企业“应评尽评”，全力提高企业入库的积极性。同时，罗庄区加大政策扶持力度，制定出台了《关于支持新时代新阶段罗庄区本土企业再创业再建新功的十条扶持激励政策》，对今年以来首次入库的科技型中小微企业给予5万元补助。目前全区已有42家企业进入科技型中小企业库，极大增强了企业依靠科技发展的信心，激发了创新活力，培育壮大了全区科技型中小企业群体，带动了更多中小企业走创新发展的路子。

——专题辅导，搭建平台拓宽企业融资渠道。深入推进科技、金融和产业发展的融合互动，探索培育适应高技术产业发展需求的资本市场，努力为科技型企业与金融机构对接搭建平台和寻求合作机会。加大科技金融培训宣传力度，邀请省、市专家为区内有关部门、科技型企业负责人开展知识产权质押融资贷款、科技成果转化贷款、技术合同登记与认定等方面的专题培训讲座4次，培训企业170余家，发放政策汇编200余份，极大缓解了中小企业融资难、融资贵的问题。创新金融服务和产品，罗庄区各金融机构针对不同类型、不同发展阶段的企业特点，推出了环保升级贷、科技成果转化贷、纳税E贷、强村系列贷、退税E贷、质押E贷、助养贷、助旅贷、巾帼贷等差异化信贷产品，提高了企业融资可得性，拓宽企业融资渠道。

——精准指导，提供全周期全方位全流程科技服务。开展“一线工作法”，坚持沉下一线去服务，对符合“科技成果转化贷”条件、有贷款需求的国家科技型中小企业，一对一进行“科技成果转化贷”业务指导，提供全周期全方位全流程服务，并对企业申请材料严格审核把关，确保申请材料真实有效。坚持走上去加强沟通，加强与上级主管部门联系和沟通，争取工作上的指导与支持。2020年疫情期间了解到山东君道高温材料有限公司准备交货的出口台湾产品，由于受到新冠疫情影响，暂停发货，国内外进出口货物全部停运，1460多万元的货款不能正常运转，企业流动资金严重短缺的情况后，区科技局相关科室立即靠上指导企业申请“科技成果转化贷”，企业很快就收到了银行授信500万元的通知，关键时刻解决了企业融资难题，为企业复工复产提供了资金支持。临沂市林达牧业有限公司研发的“生猪良种繁育及猪场粪污无害化处理技术”，已顺利完成实验、小试、中试生产阶段，却在进行批量化生产时，因流动资金短缺无法扩大生产规模的情况。2020年，成功指导山东君道高温材料有限公司、临沂市林达牧业有限公司2家企业申请了“科技成果转化贷”，共获得银行授信1200万元，已发放贷款900万元，银行授信额、发放贷款额均位于全市前列。2021年，我区继续坚持一线工作法，深入企业加强科技服务与指导，已成功指导我区山东雨润环保机械设备有限公司、临沂长荣环保科技有限公司、山东金马汽车装备科技有限公司、临沂市沂蒙软件研发中心等4家企业申请了“科技成果转化贷”，我区越来越多的科技型中小企业通过科技金融政策解决了融资难题，增强了企业发展信心，为企业高质量发展引入了金融活水。

经验启示

一要加大科技政策宣传力度，营造科技创新浓厚氛围。加强对科技政策的宣传，充分运用好罗庄科技微信公众号，罗庄科技微信工作群等加强科技创新，科技金融政策的宣传，营造科技创新良好氛围。同时，组织专家教授对国家、省、市出台的科技创新政策进行专业解读培训，坚持开展上门科技指导宣传服务进街道、进园区、进企业，并通过宣传媒介持续报道与宣传，努力营造学科技政策、懂科技政策、用科技政策的良好创新氛围。将积极邀请教授、专家和专业科技服务机构来我区,现场为重点骨干企业进行科技政策培训,上门辅导企业做好科技政策申报工作，积极引导企业加大科技创新力度,增强科技创新与创新保护意识。

二要构建多元化投融资体系，保障企业融资需求。以企业技术创新需求为导向，围绕创新链打造金融服务链，推进科技资源与金融资源高效对接。建立银行、基金、担保等多方参与、风险共担的市场化投融资机制，推动重大科技项目落地。创新科技金融服务产品，拓宽企业融资渠道，针对初创期、成长期、成熟期科技型企业，与临商银行、农业银行等金融机构积极开展“天使基金”“科技贷”“专利质押贷款”“科技成果贷款”等融资方式，提升罗庄区企业创新创业资金保障能力。

三要打造“店小二”式金融管家，解决企业融资难题。罗庄区探索“科技+金融辅导队”制度，助力企业高质量发展，是对省、市科技金融政策落实“最后一纳米”的有力实践。充分发挥政策宣导、咨询指导、融资策划作用，重点帮助企业学习运用政策、改进经营管理、提升融资能力，搭建无障碍交流机制，当好企业贴心的金融管家。在摸清企业经营情况、现实困难和金融诉求的基础上，按照“一企一策，一问题一方案”的工作思路，为辅导企业量身定制个性化融资方案，提供常态化、精准化、全方位的金融服务。