近年来，郯城县紧紧围绕省新旧动能转换重大工程部署，坚持人才优先发展战略，大力实施人才“四大工程”，构建起 “更加积极、更加开放、更加有效”的人才引进培育体系，促进产才融合发展，全力激发企业创新活力，形成了“产业聚人才、人才兴产业”的局面。在2019年山东省第二届高层次人才创业大赛中，该县5人获优胜奖，占全省1/24，包揽临沂市企业类全部奖项。

    一、创新评选方式，实施靶向选才工程

    通过举办新动能创新创业大赛，采取“以赛代评”形式选拔各类人才，推动产业与人才融合发展。一是广泛宣传发动。充分发挥广播、电视、网络等媒体的宣传作用，采取乡镇、园区和驻外招才引智工作站推荐的方式，扩大比赛规模和影响力。大赛共收到93个“创业项目类”和“7个创业企业类”参赛项目。参赛选手全部具有硕士研究生以上学历，博士研究生占90%，其中省级以上人才15人。二是严格项目筛选。围绕该县“4+3”产业体系，聚焦新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、医养健康、高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务等9个领域，经过层层把关，确定36个“创业项目类”和“7个创业企业类”项目进入决赛。三是择优促进落地。遴选出一批科技含量高、创业模式新、发展前景好、与郯城产业资源“完美契合”的高层次人才项目落户郯城，助推本地经济社会高质量发展。遵循创业人才评价规律，积极推进流程再造，采取路演方式，让选手登台阐述自己的创业项目和创业思路，同专家面对面交流。共评出优胜奖和优秀奖各18个。

    二、打通绿色通道，实施高效引才工程

    一是强化政策供给。先后出台《郯城县高层次人才引进培养实施办法》、《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》、《郯城县鼓励引进高层次人才奖励办法》等文件，在高层次人才引进培养、创业扶持、生活保障等方面制定人性化的支持措施，最大程度地释放政策红利。2012年以来，先后为10名高层次人才项目提供1900万元的创业启动资金，解决人才创业之初资金短缺问题。二是创新引才模式。采取组建招才引智小分队、鼓励社会力量参与等方式，拓宽人才引进新渠道，进一步对外打响“才聚郯城、智汇马陵”人才工作品牌；坚持“走出去”与“请进来”相结合，走访对接专家学者、高校院所、人才服务公司，探索人才引进新渠道；与青岛科技大学签订政产学研合作协议，促进双方深度合作。三是加大海外引才力度。连续5年举办“核医学与分子影像高峰论坛”，吸引近千名核医学专家到郯城共谋产业发展；举办“一带一路·俄罗斯专家郯城行”活动，邀请专家到郯城考察洽谈，与俄罗斯联邦农业工业继续教育学院、中俄文化交流协会签订人才合作框架协议。

    三、强化主体培育，实施精准育才工程

    坚持把培养本土人才和高层次人才统筹规划、共同发力，不断壮大各类人才队伍。一是抓好本土企业家队伍建设。借助北京大学、中国人民大学、浙江大学等高等院校，对企业家进行培训，根据企业需求、面临的问题实时进行改进，同步搞好政策解读和服务工作，促进企业家培训助力新旧动能转换。已对全县219名企业家进行系统化培训。二是抓好创新型人才培育。大力实施“郯城科技创新创业领军人才工程”，2015年以来，选拔培养市级人才39名、省级以上人才15名。其中，省泰山产业领军人才6人，候选泰山产业领军人才1人，外专“双百计划”专家1人。今年，共组织18名高层次人才参加山东省“创业齐鲁·共赢未来高层次人才创业大赛”。最终4名人才脱颖而出，获得创业企业类优胜奖，包揽临沂市该类奖项，占全省的1/24；1名人才获得创业项目类优胜奖，占全市的1/8。

    四、提升服务理念，实施用心留才工程

    一是加强政策保障。出台《郯城县人才工作重点任务督办制度》，着重督促解决人才工作落实中的重点难点问题，确保人才工作落实到位。持续深化人才领域“一次办好”改革，简化审批事项，打通人才创新创业的“中梗阻”，着力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境。打通服务人才“最后一公里”。二是打造人才平台载体。坚持“筑巢引凤”与“固巢留凤”相结合，依托省级郯城经济开发区、高科技电子产业园、医药产业园“一区两园”三大平台优势资源，在人才工程、科技和产业项目、创新平台、重大活动、人才资金等方面给予重点倾斜支持。目前，已创建国家级众创空间1处、省科技企业孵化器2处，省众创空间1处。三是持续完善人才服务体系。强化高层次人才住房、医疗保健、子女入学、交通出行等生活保障，切实解决人才后顾之忧。实施人才安居工程，建设12栋人才公寓，为22名人才发放高层次人才“金郯卡”，从医疗体检、交通出行、娱乐健身、子女入学等2 0个方面给予人才全方位服务。

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