罗庄区自2021年开始,通过实施科技型企业梯次培育行动,全区高新技术企业数量实现跨越增长。2020年,罗庄区高新技术企业29家,科技型中小企业30家,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重为41.06%;2022年,全区高新技术企业总量达到80家,科技型中小企业入库累计达到104家,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重为 61.5%,分别较2020年增长了175.9、246.7和20.44个百分点。2022年全区有4家企业上榜山东省科技领军企业和首批科技小巨人名单,其中裕欣药业入选科技领军企业,金马汽车装备、兴泰机械和华盛农业药械入选科技小巨人企业。
政策带动。先后出台《关于支持新时代新阶段罗庄区本土企业再创新业再建新功的九条扶持激励政策》《关于加快罗庄区创新驱动发展的实施意见》《罗庄区科技型企业梯次培育行动方案》《罗庄区科技型中小企业评价入库实施细则》《罗庄区高新技术企业财政补助资金管理办法》《罗庄区加快区域创新驱动促进技术成果转移转化财政资金补助管理办法(试行)》等政策措施,对首次入库的科技型中小微企业给予奖励,对新认定和复审通过的高新技术企业给予一次性奖补。
调研主动。全面摸排,罗庄区科技局按照“扩增量、保存量、促引进”要求,对辖区内科技企业进行摸底筛选,根据辖区企业基数制定远期、中期和近期工作目标,广泛发动各方力量,深度发掘后备企业,鼓励督促符合条件企业积极认定申报高新技术企业,构建高新技术企业培育成长链。建立培育库。每年年初,从各街镇遴选企业建立科技型企业梯次培育库,对发展潜力大、成长性较好、创新能力强的企业,采取一企一策方式,支持高新技术企业声为规上企业,规上企业申报高新技术企业;扶持一批创新能力强、成长速度快、发展潜力大的科技型中小企业向“专精特新”和“小巨人”发展。
培训推动。开展业务培训,每年我区都邀请专家开展高新技术企业申报和全社会研发投入填报的专题培训辅导,指导帮助企业完善申报条件、规范研发管理、建立研发台账。加强政策宣讲,邀请相关领域的专家,精选授课内容,为企业讲授“科技型中小企业评价入库”“高新技术企业申报认定”的实用课程,持续提升科技服务能力。精准指导,由局科级干部、业务科长组成四个调研小组,深入到八个街镇100余家科技型企业进行实地走访,根据企业实际情况,针对高新技术企业培育、科技研发投入归集、技术合同登记认定等问题对企业开展点对点精准指导、面对面解疑释惑,通过向企业宣传科技政策,推动政策落实落地,引导企业不断增强创新意识、激发创新活力。
服务联动。为尽快落实科技型企业入库政策,罗庄区科技局联合多部门对辖区科技型企业宣讲高新技术企业申报认定和科技型中小企业评价入库相关政策,对企业在申报过程中遇到的困难问题及时跟进指导答疑,对从财务、税务、研发费用加计扣除、归集和知识产权资料整理等方面提供技术支撑和咨询服务,使企业能够尽快完成申报认定,并持续跟进服务每年到期的高新技术企业,鼓励符合条件企业积极认定申报。两年来,区科技局单独或联合统计、税务、金融、市场监管、双创园、临商银行等部门开展政策宣传、政策培训12次,培训企业300余家。
孵化促动。鼓励园区、企业、科研机构、职业院校及其他投资主体创办专业企业孵化器,并结合自身区域定位和产业特色建设科技企业孵化器。近年来,罗庄区先后引进启迪之星、房德科创园、沂蒙院士中试基地等多个高层次人才创新创业载体。其中启迪之星(临沂)孵化基地为罗庄区重点打造的双创硅谷和科技企业孵化器项目,2020年正式启动以来,重点聚焦科创类中小微企业的项目招引、创业创新、孵化培育等工作,依托启迪控股产业平台和启迪之星全球孵化网络,初步构建了“孵化服务+创业培训+天使投资+开放平台”四位一体的创业孵化体系,累计孵化企业100余家,在孵企业60余家,培育、引入国家高新技术企业、省市“专精特新”中小企业、国家科技型中小企业等优质企业20余家,拥有自主知识产权150余项。